Đến thời điểm này mới chỉ có 29% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH). Như vậy mục tiêu có 50% lao động tham gia BHXH vào 2 năm nữa sẽ rất khó hoàn thành nếu không có nhiều chính sách hấp dẫn.